欧洲借力中华夏儿女民共和国推向工业化进程,

2019-10-21 13:54 来源:未知

基加利7月16日电 在第27届非盟峰会召开前夕,非盟高级官员和经济学家表示,国际大宗商品价格下跌、厄尔尼诺带来的严重旱灾以及美国货币政策引发的全球动荡,让非洲经济举步维艰。但着眼长远,非洲正积极推进的工业化、一体化建设以及中国对非洲发展议程,特别是基础设施建设的扶持,将成为非洲经济发展的新动力。非洲经济“逆风而行”非盟委员会负责经济事务的委员安东尼·马如平表示,非洲经济当前依然面临重重困难,主要由三大原因所致: 一是非洲国家经济结构单一,对资源出口高度依赖,因此国际大宗商品及石油价格下跌导致非洲国家外汇收入剧减,随之导致生产力降低,失业率攀升,让非洲经济陷入窘境。 二是非洲一些国家,特别是南部非洲国家去年以来经受持续干旱,导致农业生产减少、出口萎缩。 三是美国货币政策带来消极影响。他认为,随着美国结束“量化宽松”经济刺激政策,美联储加息,美元升值,继而引发非洲一些国家货币大幅贬值,进口成本增加,国内通胀高企;此外,非洲国家大量外债以美元计价,也造成国家债务压力攀升。国际货币基金组织预测,今年撒哈拉以南非洲经济增速仅为3%,,低于去年的3.4%,也低于全球平均水平。 但马如平表示,并非所有非洲国家都萎靡不振,能源进口国家和以服务业为经济支柱的国家反而受益,有迹象表明能源出口国也已采取切实行动,确保不同经济领域均衡发展,相信大多数国家在三至四年内可以走出目前增长低迷期。联合国非洲经济委员会首席经济学家韩多克也表示,很多非洲国家已经意识到经济结构单一带来的风险,并且开始着手让经济变得更加多元。他说:“从长期来看,我们对非洲经济依然保持信心。”基础设施建设——非洲经济增长新动力非盟委员会负责基础设施和能源事务的委员埃勒哈穆·易卜拉欣在此间接受记者采访时表示,非洲国家如果有更为完善的基础设施,每年的经济增速预计将额外提升两个百分点,同时生产力也将大幅提高。她指出,非洲大陆目前已有大量基础设施项目在建。 于2013年开始着手制定的《2063年发展议程》是非洲未来50年经济社会发展的宏伟蓝图,其首个十年计划制定了12个旗舰项目,其中包括高速铁路网、大因加水电站等多个交通和能源基建项目。 她说,目前非洲大约75%的人口生活在农村地区,而农村地区基础设施建设落后。更加完善的交通、能源、通信等方面的基础设施将促进农村地区的经济活力。非洲大陆自由贸易区将于2017年起航据非盟委员会负责贸易和工业事务的委员法蒂玛·阿西尔透露,备受期待的非洲大陆自由贸易区项目预计将在2017年开始实施。该项目旨在建立一个覆盖全部非洲的超级自贸区,实现商品、服务及人员的区域内自由流动。她认为,自贸区一旦成立,将帮助非洲国家提升工业产品竞争力,推进非洲经济结构转型,并更好地帮助非洲国家应对全球贸易动荡带来的消极影响。 作为配套举措,非盟在此届峰会上还将推出首批泛非洲电子护照,此举成为非洲一体化进程建设具有象征意义的重要一步。她透露,目前10个非洲国家已推出针对非洲公民的“落地签”政策,其他国家也在积极效仿,意在进一步便利人员流通。 马如平说,自由贸易区计划以及泛非电子护照将有助于吸引更多外来投资,并且让非洲人民享受更多的商品和服务。借力中国推动工业化进程参加非盟峰会的很多官员均对中国与非洲的基础设施建设合作表示欢迎。韩多克表示,非洲一体化和工业化都需以基础设施为基础,中国在帮助非洲发展基础设施方面的成果令人称道。埃勒哈穆·易卜拉欣说,中国与非洲就建立铁路、公路、区域航空“三大网络”的磋商已经开启。 塞内加尔总统马基·萨勒在峰会前夕召开的“非洲发展新伙伴计划”会议上说,今年9月在中国举办的G20峰会将成为一个新的契机,将推动中非之间基础设施建设合作,他对此给予厚望。 在随后召开的新闻发布会上,“非洲发展新伙伴计划”首席执行官易卜拉欣·马亚基对新华社记者说,非洲工业化目前面临的最大挑战之一就是缺乏人力资源。他说,“中国每年培养近30万工程师,而非洲每年培养的工程师不到3万,如果我们人才匮乏,那么工业化也将停滞不前,”非洲需要在这方面向中国学习。 [责任编辑:gulfinfoyvonne] 轻松掌握中东市场与资讯,请下载【海湾资讯】APP Tags 非洲工业中国

贺文萍(中国社科院西亚非洲研究所研究员)

在经历了多年快速增长之后,非洲经济列车近年来遭遇逆风。当前,这个拥有众多年轻人口的大陆,正通过非洲《2063年议程》的推进以及对青年的投资,不断挖掘发展潜力,同时力图深化中非合作,以推动经济在逆风中前行。  在衣索比亚首都亚的斯亚贝巴,正在非盟总部参加第29届非盟峰会的多位官员表示,通过围绕关于非洲未来长远规划的非洲《2063年议程》谋发展,一个繁荣和一体化的新非洲依然可期,而在这个过程中有必要加强与中国的合作。  过去多年,非洲成为全球经济增长最有活力的地区之一,经济增长潜力巨大。然而,受金融危机和大宗商品价格下跌等因素影响,非洲经济近年来增速下滑。  非洲经济“失速”的局面与《2063年议程》所提出建立繁荣富强的非洲之目标相悖。非盟提出的这一长期发展规划,旨在推动非洲实现工业化和区域一体化,增强非洲经济竞争力和多样性。  非盟官员表示,“失速”并没有动摇非洲实现这个宏大愿景的信心。“愿景不是一个梦,只要非洲把它及其所有合作伙伴之间的合作都囊括在《2063年议程》框架下进行,这个愿景是可以实现的。”非盟经济事务委员安东尼·马如平说。  在建设非洲大陆自贸区和高速铁路网等旗舰项目上,非洲已经取得一些进展。  非盟贸易与工业委员阿尔贝特·穆钱加说,预计在今年年底,非洲国家有望就非洲大陆自贸区完成第一阶段的谈判,初步建成一体化的市场。  非洲大陆自贸区涵盖国家众多,在国际上贸易保护主义抬头的形势下,深挖区域内贸易潜力无疑可为非洲大陆发展提供重要动力。  “目前非洲区域内贸易仅佔非洲总贸易额的14%,随着非洲大陆自贸区的推进,这一比例有望在2021年提高到28%。”穆钱加说。  另外,多个大型基础设施项目如高速铁路、机场和水电站也已建成,助力区域互联互通和电力自给自足。马如平以中国修建6月通车的肯亚蒙内铁路为例,说明非洲可以追求“跨越式发展”。  “蒙巴萨到内罗毕的铁路在建设前,不少人心存疑虑,非洲很多地方连普通铁路都没有,何谈高速铁路?但实际上,我们完全可以实现跨越式发展。”他说。此外,青年议题再次成为本届峰会关注的焦点。非盟委员会主席法基表示,非洲大陆最为宝贵的资源就是青年,满足这些人的需要和期望将决定非洲的未来。目前,非洲大陆总人口已经超过12亿,约佔全世界人口的16%,并且非洲人口的平均年龄仅为19.5岁。  法基说,非盟已经认识到青年在非洲未来至关重要的作用,所以本届峰会的主题依然定为“通过投资青年利用人口红利”。  多位非盟官员还盛讚中国为非洲经济发展作出的贡献,并表示非洲要实现“2063年愿景”,需要和中国加强合作。  “我们非常感谢中国在非洲的投入,这些投入是实实在在的。在投资和基建等多领域,非洲与中国已经有了很好的合作,希望合作将进一步深化。”马如平说。  “我们将致力于加强与中国在农业领域的合作。中国在农业发展方面有非常丰富的经验,我们能从中获益很多。”非盟农村经济和农业委员约瑟法·萨科说。农业是非洲的支柱产业,贡献了非洲国内生产总值的三分之一。根据国际谘询机构麦肯锡公司日前发布的报告,中非经贸关系发展迅猛,中国企业给非洲带来了投资、管理经验以及创新活力,从而促进了非洲经济的发展。报告认为,“中国在非洲的这种参与程度没有哪个国家能与之匹敌。” [责任编辑:Gulfinfoczyfq] 轻松掌握中东市场与资讯,请下载【海湾资讯】APP Tags 非洲经济中非合作非洲市场

非洲大陆自由贸易区协议于2019年5月30日正式生效,于7月7日正式启动。这次尼日尔首都尼亚美的非盟峰会上,尼日利亚和贝宁正式签署非洲大陆自贸协定。这样非盟55个成员中,只有厄立特里亚尚未签署这项自贸区协议。如果非盟55个成员最终全部签署协议,按成员数量评判,非洲大陆自贸区将成为自世界贸易组织成立以来全球最大的自由贸易区,将促成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元(约合17.2万亿元人民币)的大市场。毫无疑问,非洲自贸区协议的签署及其启动将成为非洲一体化进程中划时代的事件和新里程碑,非洲一体化进程将由此取得长足进展。而且,非洲大陆自贸区协议的签署还是在当今国际上出现一些反全球化逆流以及贸易保护主义抬头的大背景下完成的,更凸显了非洲国家希望通过经济一体化进程以团结的力量迎接国际环境变化的挑战。

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图/许文涛

将为非洲发展注入新动能

非洲大陆自贸区建设旨在进一步降低关税、消除贸易壁垒,促进区域内贸易和投资发展,实现商品、服务、资金在非洲大陆的自由流动,从而使非洲各经济体形成单一大市场。非洲自贸区协议今年7月7日正式启动实施,非洲大陆自由贸易区54个成员国之间的进出口货物贸易将实现自由化,零关税、零配额,自由流通。联合国非洲经济委员会预计,自贸区协议实施后,通过逐步取消针对90%的商品关税,并进一步促进服务贸易自由化,非洲大陆的域内贸易比重将从当前的14%提高到2022年的52%。如果非关税壁垒同时减少,非洲区域内贸易总量有望较2010年翻一番。

的确,非洲大陆国家数目众多,市场高度碎片化,与世界其他大洲相比是区域内贸易比例较低的大陆。据联合国非洲经济委员会发布的数据显示,2017年非洲区域内贸易占非洲大陆贸易总额的17%,而这一比例在欧洲是69%,在亚洲是59%。另据《非洲经济展望2019》报告显示,非洲有16个内陆国家,碎片化程度远甚于其他大陆。2017年,76%的非洲国家的人口不足3000万,约一半国家的GDP不足100亿美元。因此,非洲惟有走联合自强,加快经济一体化的进程,才能克服经济规模和市场狭小的结构性弱点,通过把市场做大做强,以非洲的合力来最大限度地抵御外部经济冲击和全球化的挑战。

建立非洲大陆自贸区不仅是非洲发展的必然之路,也是非盟《2063年议程》的一项“旗舰”工程。2013年5月,非盟在召开庆祝“非洲统一组织成立50周年暨非盟特别峰会”时,发表了规划未来50年的非洲“2063年议程”草案,体现了非盟加快推进非洲一体化的共识和决心。自那以后,近年来的历届非盟峰会几乎都要讨论一体化进展问题。而且早在2015年6月,非盟成员就启动了非洲大陆自贸区谈判,希望借助自贸区进一步降低关税、消除贸易壁垒,促进商品、服务和资金流动,从而将非洲各经济体汇集成单一市场,深化非洲经济一体化。2018年3月21日,44个非洲国家在卢旺达首都基加利举行非盟首脑特别会议并签署成立非洲大陆自由贸易区协议。仅仅一年多之后,随着非洲联盟委员会递交成立非洲大陆自由贸易区协议批准书的成员数量达到规定门槛,非洲大陆自由贸易区协议于今年5月30日正式生效。在这么短的时间内就能够在拥有如此众多的国家、参差不齐的经济发展结构的非洲大陆达成一个高水平的自贸区协议,的确是一个了不起的成就。

非洲统一大市场的形成不仅将极大提高非洲国家间的区域内贸易,减少非洲内部的经商成本,创造商业机会,提升非洲工业化和产品生产水平。同时,这一自贸区也能创造就业,支持经济可持续发展并改善非洲民众生活水平。同时,非洲大陆自贸区的建立还可增进非洲和外部贸易伙伴的关系,为非洲自身和贸易伙伴创造更大市场,实现共赢。一方面,自贸区 的成立可以有效降低外国产品特别是欧洲和亚洲产品进入非洲市场的成本。另一方面,自贸区的成立可为外国直接投资创造一个巨大的市场,提高吸引外资的营商环境,减少外资投资的障碍,为外国企业在非洲投资打下坚实基础。

将极大推动中非经贸合作

中国一贯坚定支持非洲大陆的一体化进程。为帮助非盟解决其总部多年困扰的会议硬件设施的不足(非盟峰会每年固定召开两次,还有不定期召开的针对突发或专门事务的特别峰会),2012年1月,中国共投入8亿元人民币援建的20层办公大楼“非盟会议中心”交付非盟使用。同年7月,“中非合作论坛”第5届部长级会议正式接纳非盟为论坛成员。除了援建非盟总部大楼,从硬件上为非洲区域一体化组织建设改善办公条件以外,中国还从基础设施建设、产业发展和市场一体化等三个推动非洲自贸区发展的切实领域加强与非洲的合作。如在产业发展领域,在2015年12月召开的约翰内斯堡中非合作论坛峰会以及2018年9月的北京中非合作论坛峰会上,习近平主席宣布了总额分别为600亿美元的超强度升级版“中非十大合作计划”以及“八项行动”计划,为非洲的产业化发展、推进贸易和投资的便利化、人力资源的开发和培训、减贫惠民及绿色发展等提供资金、技术、人力及发展经验等全方位支持。

在基础设施建设领域,中国与非盟于2015年1月27日签署了中非关于基础设施建设合作的谅解备忘录。根据备忘录,中国将在“非洲2063年愿景”战略框架内,加强与非洲国家在铁路、公路、区域航空及工业化领域的合作,促进非洲国家一体化进程。如今,中国企业已经在埃塞俄比亚、吉布提、肯尼亚和尼日利亚等国开始了铁路、机场、工业园区和港口等项目的建设,用行动在谱写和实践中非发展蓝图的对接以及推动非洲一体化梦想的实现。

毫无疑问,随着非洲大陆自贸区协议的签署及非洲一体化程度的提高,非洲市场的潜力将得到释放,这将极大地促进中非产能合作走深走实。而随着非洲营商环境的进一步改善,非洲对中国投资者的吸引力也将进一步增加。不论是工业园区,还是经贸合作园,都必须要有充足的市场容量。非洲一体化的发展必将同步推动非洲各国城市化和工业化的发展以及非洲中产阶级队伍的扩大,由此带来的强劲非洲内需增长以及优惠投资政策的出台等积极因素,将推动非洲经济进一步复苏和各经济发展要素的良性循环。非洲统一大市场的形成及规模经济的发展将推动中非产业化合作的发展。日前,中国商务部副部长钱克明表示,迄今中国已经在非洲建了大概25个经贸合作区,这25个经贸合作区为非洲工业化、创造就业、增加出口,做出了积极贡献。据不完全统计,已创造了约4万多个就业岗位,为东道国纳税近11亿美元。未来三年里,中方要在非洲新建和升级一批经贸合作区来推动非洲工业化发展,鼓励中国企业加强对非洲产业投资,特别是制造业、农业、金融服务、商贸物流和数字经济等传统及新兴领域扩大对非洲投资。

非洲自贸区协议的签署和非洲统一大市场的形成还可以有力地推动中非贸易的发展。据中国海关统计,2018年中非贸易额达到2042亿美元,同比增长20%,超出我同期外贸总体增幅7.1个百分点。其中,我对非出口1049.1亿美元,增长10.8%,自非进口992.8亿美元,增长30.8%,高出我同期外贸进口涨幅15个百分点;顺差56.3亿美元,同比降低70.0%。中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴国。为持续推动中非贸易的发展,在2018年9月北京中非合作论坛峰会上提出的“八项行动”中特别提出了要实施贸易便利行动,推动中非间贸易以及非洲国家间区域内贸易发展。中方将继续积极主动扩大进口,欢迎非洲国家扩大对华出口,共享中国发展红利。中方将采取包括扩大进口非洲商品特别是非资源类产品、帮助非洲提升出口能力和贸易一体化水平、支持非洲海关、质检部门的现代化建设,以及支持非洲大陆自由贸易区建设,同非洲有意愿的国家和地区开展自贸谈判等一系列措施。北京中非合作论坛峰会召开前中国与毛里求斯已结束了两国自贸协定谈判,实现了中非自贸区合作的突破。未来中国应抓住非洲自贸区协议签署的这一契机,与更多的非洲国家及地区性组织开展自贸谈判,以推动实现中非贸易的转型升级,使中非携手应对全球化时代的新挑战,共创美好明天。

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