国会监督权已成政治武器,但弹劾总统要再等等

2019-09-30 11:26 来源:未知

美国司法部长威廉·巴尔周四取消了在国会众议院一个委员会的听证会上接受质询的计划,这成为美国行政和立法两个分支之间一连串棘手的法律冲突和权力斗争的又一事件。  民主党控制众议院要求获得总统川普的纳税报表、与川普家族商业交易相关的财务文件、关于川普在白宫任职的亲属获得安全许可的信息以及未经删减的特别检察官穆勒涉俄调查的完整报告。  川普行政当局基本上拒绝合作,称议员们的要求是出于政治目的。众议院司法委员会原本要在听证会上向司法部长巴尔询问穆勒报告的问题,而巴尔缺席这场听证会导致情绪沸腾,暴露出众议院民主党和白宫之间日益激烈的斗争。众议院司法委员会主席、民主党人纳德勒(中)等待听证会开始,司法部长巴尔拒绝到场。(2019年5月2日)  众议院司法委员会主席、来自纽约州的民主党人杰罗德·纳德勒说:“川普总统已告知国会他计划抗争我们所有的传票。美国总统绝望地要阻止身为政府平等分支的国会制衡怕是他最肆无忌惮的决定。他试图让国会变得无用。”  纳德勒还说:“如果我们不一道对他挺身而而出,我们就有未来失去对任何总统挺身而出的权力的风险。这关乎有限权力、总统不得独裁的美国政府体制本身。”  国会监督权被当成政治武器?  与此同时,共和党人指责说,民主党人超越了国会权力,他们的内心动机是因为从根本上不愿意接受川普赢得2016年总统选举的事实。  众议院少数党领袖、来自加利福尼亚州的凯文·麦卡锡在《华盛顿邮报》的一次论坛上说:“是的,我相信国会的权力。我也相信法治。他们(民主党人)不喜欢穆勒报告的结果,这点我明白。他们不喜欢选举的结果,这点我也明白。但是我觉得现在是时候了,屋子里要有一些成年人来管一管了,并且把焦点聚集在美国人希望要的事情上。"众议院共和党领袖麦卡锡在国会山的一次记者会上讲话。(2019年5月2日)  麦卡锡争辩说,众议院民主党人现在调查的事情是前届国会不敢涉足的。他把民主党人今天的行动跟前总统奥巴马执政时期共和党人主控众议院的情景做了比较。  “我们那时要求调阅奥巴马总统的个人财务信息了吗?我们有没有追着他的家人?我们要没有对他的孩子提出要求?我们有没有追着他的岳父母?  川普的律师在他们提起的诉讼中也提出了类似的说法。一个众议院的委员会发出传票,要银行提供川普相关的财务文件,川普的律师提起诉讼,要求法庭阻止这样做。  诉讼状声称:“发出传票是为了骚扰唐纳德·J·川普总统,是为了搜遍他个人财务、生意和总统及其家人私人信息的方方面面。看不出任何目的,只有政治原因。”  众议院金融服务委员会主席、来自加州的民主党人马克辛·沃特斯誓言要继续调查。  她说:“总统将竭尽所能来终止调查。那就让他提起诉讼吧。到目前为止,他的诉讼没有任何好结果。”  争议的核心在于宪法所赋予的国会监督行政当局的权力究竟范围何在。美国宪法让美国人民通过他们的民选代表问责政府,这是嵌入联邦体制的权力制衡的关键要素。  乔治城大学法学教授维多利亚·诺斯说:“没有监督权,国会就无法制衡总统。每位总统都受制于这一点,这确保人民可以控制一位把自己的权力扩展得太远的总统,不管他们是民主党人还是共和党人。”  乔治华盛顿大学宪法教授阿伦·莫里森说:“国会必须通过法律。为了通过法律,必须收集信息。法律是否得到了恰当的执行?我们是不是需要新的法律?得不到信息,这些都无法决定。”  国会经常能够自愿让证人作证并获取到文件,并不需要经历一番争斗。当议员们遇到阻力时,他们手中有一个利器:发传票的权力。  诺斯说:“国会可以发传票要求得到任何与现有立法、预期立法或任何满足最高法院所说的国会提供信息功能有关的材料。所以他们在这方面的权力挺广泛的。”  水门旧话  历史上知名的考验国会传唤权的事件发生在1974年。当时共和党总统理查德·尼克松拒绝向参议院调查水门丑闻的委员会交出对他不利的白宫椭圆形办公室谈话录音带。尼克松的法律团队争辩说,这些录音带是受行政当局特权保护的材料,但是没有成功。资料照:众议院司法委员会讨论弹劾总统尼克松事宜。(1974年7月25日)  诺斯说:“尼克松试图动用行政特权,不给国会录音带。而最高法院说,不,你没有绝对的特权。你的特权是有限制的,获取信息的需要可以超过你的特权。所以尼克松输了官司,录音带交了出来,接下来发生了什么,我们都知道了。”  在最高法院一致做出裁决的几个星期后,尼克松辞去了职务。  很多人预测,众议院向川普行政当局发出的传票将引发法庭上的较量。  参议院多数党领袖、来自肯塔基的共和党人米奇·麦康奈尔说:“我设想,所有这些传票最后都会走到法庭。我经历过的每一届政府都在权力的问题上跟国会有过纠纷。最后结果如何,我们姑且看吧。”  在川普纳税报表的问题上,法律学者们认为,法庭将考虑彼此冲突的利益和判例。  诺斯说:“就我对法律的解读而言,国会有权索取纳税报表。”  莫里森说:“国会可以索取任何人的纳税报表,这显然既包括个人也包括公司。但是这一次,他们不仅索取川普当总统时的纳税报表,还想要川普六七年前的纳税报表。这就产生了一系列不同的问题。”  在穆勒涉俄调查完成后,众议院暂时没有启动弹劾程序,但是民主党高层警告川普总统说,如果他不遵守国会的传票,有可能触发弹劾程序。  妨碍国会监督是不是构成可被弹劾的过犯?莫里森认为,这要看川普今后的表现如何。  “顶着干?可能不够(弹劾)。拒绝执行法庭命令?肯定够。”这位教授说。

摘要: 美国中文网综合报道 众议院议长佩洛西周四表示,她同意众议院司法委员会主席纳德勒的说法,即在委员会投票通过司法部长巴尔藐视国会案后,美国目前正面临“宪法危机”。“是的,我确实同意纳德勒主席的意见,”佩洛西在国会的新闻发布会上说,“因为川普政府 ...美国中文网综合报道 众议院议长佩洛西周四表示,她同意众议院司法委员会主席纳德勒的说法,即在委员会投票通过司法部长巴尔藐视国会案后,美国目前正面临“宪法危机”。“是的,我确实同意纳德勒主席的意见,”佩洛西在国会的新闻发布会上说,“因为川普政府已经决定他们不会履行他们的宣誓的承诺了。”然而,佩洛西说,即使是宪法危机,也不是发起弹劾总统听证会的理由,必须要等到纳德勒和其他调查委员会收集到更多证据之后再做决定。“这是非常有条理的,是基于宪法、法律和事实的,”她说。 “这不是关于压力,而是关于爱国主义。”此前一天,司法委员会按照党派划线投票,通过巴尔蔑视该委员会传票的决议,该传票寻求未经编辑的完整版穆勒报告。“我们说了很长时间我们正在接近宪法危机。而我们现在已经在其中了,”纳德勒在投票后说。“现在是时候检验我们是否可以保留一个共和国,或者这个共和国是否注定要变成一种不同的,更为专制的政府形式。” 他补充说,“我们必须抵制这一点。”佩洛西拒绝透露众议院何时会对这一蔑视案进行全院投票,这表明民主党人正在考虑是否对其他行政官员采取类似的决议,作为整体然后再将其提交议事日程。“就时间而言,当我们准备就绪时,我们将会进行投票。我们拭目以待,因为可能还有其他一些我们想要同时处理的蔑视国会的问题,”佩洛西说。“纳德勒想尽快做到,我们也是如此。”但由于司法部极不可能对司法部长采取行动,因此对巴尔的蔑视决议不具有直接的实际效果。不过,这加剧了由民主党人领导的众议院与白宫和国会共和党人之间的紧张关系。穆勒报告的发布使国会内外的一小群自由派人士吵着要弹劾川普。佩洛西一直在遏制这种声音,理由是缺乏公众的支持。在周四,她重申了自己的观点,并指出前总统尼克松的下台需要数月的调查才能让选民参与其中。“弹劾是你可以做的最具分裂性的事情之一,分裂一个国家,”她说。“除非你能够向美国人做出非常清楚的交代。”但佩洛西最近几天也采用了新的方法,称川普通过阻止国会监督的努力,正在为“自我弹劾”建立一个案例。佩洛西说:“正如我昨天所说的,总统几乎是自我弹劾,因为他每天都表现出更多对司法的阻碍,并且不尊重国会在传票中的合法角色。”但对于弹劾的拥护者,她发出警告说:“我们不会比事实走的更快,或者更慢。”

新澳门萄京娱乐场官网,摘要: 美国中文网综合报道 白宫前律师麦加恩周二没有出现在国会众议院司法委员会的听证会上,众院民主党人上个月向他发出传票,现在司法委员会可能会对麦加恩进行“藐视国会”的投票。麦加恩是近期第二名缺席国会听证的证人,司法部长巴尔因缺席穆勒报告听证会已经 ...美国中文网综合报道 白宫前律师麦加恩周二没有出现在国会众议院司法委员会的听证会上,众院民主党人上个月向他发出传票,现在司法委员会可能会对麦加恩发起“藐视国会”的投票。同一天,司法委员会主席纳德勒又向另两名前白宫官员,前通讯主任希克斯和麦加恩的幕僚长唐纳森发出传票。麦加恩缺席众院听证麦加恩是近期第二名缺席国会听证的证人,司法部长巴尔因缺席穆勒报告听证会已经被众院司法委员会投票通过他藐视国会的决议。“我们的传唤不是可以自愿选择的,”司法委员会主席纳德勒在听证会上说。“麦加恩先生有法律义务按照计划在这里露面。如果他不能立即纠正错误,这个委员会将别无选择只能强制执行对他的传唤。”纳德勒周一晚上表示,如果麦加恩缺席听证会,“我们要做的第一件事就是不得不对他发起藐视国会(的投票)。”纳德勒周二说,他已经准备好通过法庭途径来获取麦加恩的证词。麦加恩的律师柏克周一告诉该委员会说,在白宫的指示后,麦加恩不会出席听证会。“在这些情况下,作为一个律师,他意识到他对前客户的职责,麦加恩先生不得不拒绝出席明天的听证会,”柏克说。共和党人则炮轰民主党人在玩儿政治游戏。“好戏又开始了,”司法委员会共和党一号成员道格•柯林斯说。“虽然在没有证人的情况下依然举行听证会已经很戏剧化了,但我更加开心的看到今天没有鸡出现在这里。”在巴尔缺席的那场听证会上,民主党议员科恩将一桶肯德基和一个陶瓷鸡的摆设带到了现场,以此来讽刺巴尔不敢参加听证。民主党人传唤麦加恩是因为他是穆勒对总统川普是否妨碍司法调查中的一个关键证人,纳德勒在周二听证会的开场陈词中说明了麦加恩在穆勒报告中的角色,他表示,川普如果不是总统,他会被指控干预司法的罪名。“我相信在穆勒报告中列举出的每一个事件,都构成了犯罪,” 纳德勒说。“但是由于司法部拒绝起诉在任总统的政策,我相信他(如果不是总统)会被指控这些罪名。”麦加恩的缺席显示出川普政府试图阻碍民主党人对总统的调查,一些民主党人呼吁展开弹劾总统的调查。已经多次明确表示要慎重考虑弹劾这条路的众院议长佩洛西也面临越来越大的压力。据知情人士透露,纳德勒与佩洛西就对川普展开弹劾调查相关的诉讼案进行了讨论,因为他的委员会成员要求调查的呼声越来越高。众院民主党人在周一晚上的多个闭门会议中对此事进行了讨论。佩洛西告诉纳德勒,民主党人领导的调查在周一早些时候赢得了一个关键诉讼案的胜利,结果已经指日可待。民主党人对弹劾总统一事的分歧也显示出民主党内部正逐渐加剧的分裂趋势,佩洛西等一些高级官员认为,太过草率的决定只会让政治对手得利,同时加剧民主党的分歧,但现在很多资深民主党议员都希望以更强硬的姿态对付总统川普。民主党人发更多传票另一方面,纳德勒周二又向另外两名前白宫官员发出传票,要求他们出席听证会作证并提供相关文件。此举势必会进一步加剧众院民主党人同白宫的对峙。被发出传票的是白宫前通讯主管希克斯和麦加恩的幕僚长唐纳森。众院民主党人试图通过川普让白宫现任和前任官员前往国会作证,作为他们对川普及其政府庞大调查的一部分。希克斯(资料图)希克斯和唐纳森两人的律师暂时都没有发表评论。发给希克斯的传票命令她在6月4日前向提交文件,并在6月19日前往众院司法委员会作证。另一份单独发给唐纳森的传票,要求后者在的6月4日之前将一份文件交给委员会,并要求她在6月24日出席听证会。民主党人认为唐纳森和希克斯目击了一系列他们希望审查的重要事件。他们正在审查穆勒报告中提及的川普可能阻碍司法的事件。唐纳森据称详细记录了她与麦加恩的会面情况,并且穆勒报告中多次提及这些笔记。希克斯则长期在川普的核心圈子中扮演一个值得信任顾问的角色,她从川普竞选活动早期就开始跟随总统并于之后在白宫任职。众院司法委员会是在4月初投票批准了对希克斯、唐纳森、麦加恩和前白宫幕僚长普利巴斯的传票的。在同一次会议上,委员会还批准了索要完整版穆勒报告的传票。

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